为了确保工作或事情能高效地开展,就常常需要事先准备方案,方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。那么问题来了,方案应该怎么写?下面是小编为大家整理的,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
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冬春季历来是火灾高发多发季节,医院是广大人民群众看病就医的重要公共场所,服务对象情况复杂,人员密集流动量大,一旦发生火灾极易造成重大人员伤亡。为进一步压实消防安全责任,有效防范和坚决遏制冬春季我院发生重特大火灾事故,全力预防和减少“小火亡人”事故,根据省、市、县相关文件要求,结合我院实际,特制定了金寨县人民医院冬春火灾工作方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到安全生产全过程,聚集重点领域、重要场所和重大活动,推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”,深入推进消防安全专项整治三年行动,实施系统治理、源头治理、精准治理,全力防范化解重大安全风险,切实把确保人民生命安全放在第一位,有效避免火灾事故,坚决遏制亡人重特大火灾事故。
二、主要任务
(一)坚决遏制群死群伤和有影响火灾事故发生
1.紧盯重点场所。各科室要紧盯人员密集的场所开展消防安全检查,重点整治私拉乱接电线、占用、堵塞疏散通道、安全出口、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自救能力。
2.紧盯重要节点。元旦、春节、元宵节前后,各科室要组织开展消防安全检查,认真落实安全防范措施。做好全国两会安全防范,确保节假日和重大活动期间消防安全。
3.压实主体责任。各科室要严格按照《金寨县卫生健康委员会安全生产和消防工作责任制实施细则》(卫监秘〔20xx〕22号)有关要求,落实科室主体责任,重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,主动公开消防安全责任人、管理人及其职责,承诺本本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。
(二)全力预防和减少“小火亡人”事故发生
1.加强人员密集场所检查。组织开展门诊部、住院部、辅助检查科室等人员密集场所消防安全检查,重点整治违规使用未达消防许可标准的建筑物、构建物,违规采用易燃可燃装饰装修材料,占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题,各科室要严格落实《医疗机构消防安全管理九项规定》加强冬春季防火巡查和夜间值班值守。
2.加强重点领域检查。加强新区医院在建工地现场监管,严查违规使用易燃可燃材料、违规动火动焊等行为。强化老旧门诊住院楼、职工宿舍违规用电用火取暖、电动自行车违规停车充电,电线私拉乱接问题,组织人员开展清理楼道走廊可燃杂物,加强燃气安全防范和自查工作,及时整改安全隐患。
3.加强隐患整改。各科室要加强消防安全基础薄弱环节安全管理,强化消防设施维护和电气线路检测,及时增设电气火灾监控等消防设备。结合实际每月至少开展一次全覆盖、无遗漏消防安全检查,严格执行问题隐患整改“五落实”,对发现的问题隐患,建立台账清单,逐项销号整改,及明消除隐患。
(三)深入开展电气领域综合治理
1.集中开展电动车消防安全综合治理。总务科、保卫科要深入开展电动自行车消防安全综合治理,严禁占用楼梯道、消防通道等公共区域违规停放充电,严禁电动车在室内充电。推动建设电动车集中停放场所和充电设施,规范外来电动自行车消防安全管理。
2.深化电气火灾综合治理。进一步巩固近年来电气火灾综合治理工作成效,对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。将电气线路改造纳入医院项目建设改造内容,整治乱拉乱接电气线路问题,更换老化损坏的电气线路,重点部位、重点部门加装电气火灾监控系统。
(四)持续推进打通消防生命通道工程
1.严格划线规范管理。总务科及保卫科要严格落实消防安全专项整治三年行动确定年度工作任务,完善消防车通道治理方案,组织开展冬春季消防车通道障碍物集中清理行动,联合有关部门依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
2.加强高层建筑管理。冬春季期间总务科、保卫科要组织开展疏散通道清理,消防设施检测维护,严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求,解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题,确保疏散通道畅通、消火栓正常供水。
(五)集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料
1.组织集中摸排。要按照属地管理和“三个必须”原则,对新区工地违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明。
2.开展集中整治。对人员密集场所违使用易燃可燃材料装修,或使用可燃保温材料不符合要求的,要主动拆除或更换合格材料。要加强建筑施工安全监管,及时制止在保温材料中直接敷设电气线路,严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。
(六)强化消防宣传教育培训。
1、加强宣传和安全提示。宣传科要在元旦、春节等重要节点,发布火灾风险提示,开展火灾案例警示教育,通过手机短信、微信QQ群等向全院职工和重点岗位责任人推送消防安全提示,各科室要落实消防安全“三提示”(提示场所危险性,提示场所安全出口和疏散通道,提示逃生设备器材具体位置和使用方法)。要通过电子屏、标语横幅等形式营造浓厚的消防安全氛围。
2、加强消防培训。各科室、各部门要强化消防安全知识培训,对消防控制室值班操作员、保安消防队员、电气维修人员进行专门培训,提高全体干部职工消防管理能力和岗位履职能力。
三、工作步骤
从20xx年12月开始至20xx年3月底结束,分三个阶段进行。
(一)发动部署阶段(20xx年12月25日前)
各科室按照方案要求,结合实际进一步明确职责、细化任务和措施,印发方案、召开会议,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20xx年12月26日至20xx年全国两会结束)。各科室要组织开展火灾隐排查整治,加大消防检查和消防教育力度,从严从实从细抓好责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20xx年全国两会结束至3月底)
院安委会将适时组织检查,总结经验做法,固化工作成效,分析存在的主要问题,提出改进工作措施,完善防范化解消防安全重大风险长效机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各科室要进一步增强风险意识,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任,全力抓好冬春火灾防控工作。明确冬春火灾防控工作领导组,由总务科和保卫科承担日常工作,加强指挥调度和工作协调,明确职责分工,细化分解任务,定期分析研判,逐级压实责任,实施项目化管理、挂表式推进,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)坚持精准施策。各科室要分析冬春季消防安全形式,紧盯重点领域、重要节点开展消防安全自查检查,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、电动车违规充电、占堵疏散通道、损坏消防设施、违规存储使用危化品等问题,对发现的问题隐患要分类列出问题清单和整改清单,形成工作闭环。
(三)严格落实责任。医院将组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访,并纳入科室消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的科室,将及时通报,督促落实整治措施。对发生亡人或有较大影响火灾事故的,组织开展火灾事故延伸调查,依法从严追究有关科室和人员的责任。
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冬春期间,历来是火灾高发特别是重特大火灾多发季节,容易造成人员伤亡和财产损失。为认真贯彻落实《安徽省卫生健康委关于印发全省冬春火灾防控工作方案的通知》(皖卫办秘〔20xx〕294号)要求及合肥市安委会办公室关于冬春火灾防控工作部署,持续推进全市卫生健康系统安全生产(消防)隐患排查集中整治行动,进一步推动消防安全责任制落实,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故,经研究,决定自即日起至20xx年3月底在全系统集中开展冬春火灾防控工作,具体方案如下。
一、指导思想和工作目标
坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则,重点检查火灾高危单位和消防安全薄弱环节,逐级落实监管责任,及时化解安全风险,消除安全隐患,进一步提升消防安全治理能力,坚决遏制重特大火灾事故,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定,坚决实现两个“不发生”:即今冬明春火灾防控期间不发生重特大火灾事故,元旦、春节、元宵节期间和全国、全省、全市“两会”期间不发生有较大影响的火灾事故。
二、组织领导和职责分工
(一)市卫生健康委:成立冬春火灾防控工作领导小组,组长由委主要负责人担任,其他委领导为副组长,成员为市属各医疗卫生单位主要负责人。领导小组办公室设在委办公室,负责日常工作的组织协调。
(二)各县(市)区卫生健康委,开发区社会发展(事业)局:组织实施辖区冬春火灾防控工作,建立冬春火灾防控工作组织机构和工作机制,细化各部门职责分工,加强指挥调度,统筹做好动员部署、组织实施和检查验收等工作。
(三)市属各医疗卫生单位:严格落实各单位消防安全主体责任,建立健全消防安全管理专门机构,组织开展消防安全检查、消防宣传教育和应急疏散演练,督促整改火灾隐患,落实消防安全网格化管理。
三、主要任务
(一)强化消防安全检查整改
1.加强人员密集场所检查。各地各单位要组织开展门诊部、住院部、员工集体宿舍等人员密集场所消防安全检查,重点整治违规使用未达消防许可标准的建筑物、构建物,违规采用易燃可燃装饰装修材料,占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题。医疗机构要严格落实《医疗机构消防安全管理九项规定》,加强冬春季防火巡查和夜间值班值守。
2.加强重点领域检查。加强建筑施工现场监管,严查违规使用易燃可燃保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。强化老旧小区检查,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电、电线私拉乱接等问题。组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物,安排人员夜间巡查,严防因燃放烟花爆竹引发火灾。加强燃气安全防范工作,发动单位和群众开展燃气安全自查,及时整改安全隐患。
3.加强隐患整改。各地、各单位要对照前期《关于全省卫生健康系统安全生产大检查有关情况的通报》和单位自查、部门排查发现的隐患,督促有关部门逐项落实整改,按期消除隐患。强化消防设施维护和电气线路检测,及时增设改造火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等消防设施,建强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。
4.开展专项整治。各地各单位按照什么隐患问题突出就解决什么隐患问题的原则,结合本地冬春季节火灾特点及防控重点,组织开展至少一项消防安全整治行动。
5.强化基层消防安全管理。各地要加强乡镇卫生院、村卫生室等消防安全基础薄弱区域安全管理,落实夜间巡逻检查,强化日常消防监督检查。再组织开展一次全覆盖、无遗漏消防安全检查,严格整改“五落实”要求,切实消除基层消防安全风险。
(二)强化消防宣传教育培训
1.加强社会宣传。深化消防宣传进社区、进单位、进家庭、进网站工作。要围绕“防范火灾风险、建设美好家园”,深入开展消防宣传活动,大力普及火灾预防和逃生自救知识。结合落实单位主体责任标准化管理要求,规范完善重点单位、人员密集场所的公示、警示和提示宣传。
2.加强安全提示。元旦、春节等重要节点,各地各单位发布火灾风险提示,开展火灾案例警示教育,通过手机短信、微博微信向员工和重点岗位责任人、管理人推送消防安全提示。督促门诊部、住院部、集体宿舍等人员密集场所落实消防安全“三提示”(提示场所火灾危险性,提示场所安全出口和疏散通道,提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法)要求。要通过户外广告牌、电子屏、标语横幅等形式营造浓厚的消防安全氛围。
3.加强消防培训。各地各单位要强化消防安全培训,医疗机构职工消防安全培训率要达到100%。各地市要组织一次行业部门、医疗机构和重点单位消防安全“明白人”培训,提高消防管理能力。各有关单位要组织对消防控制室值班操作员、保安、电「气」维修等人员进行专门培训,提高岗位履职能力。
(三)提升消防救援能力
1.建强消防队伍。要根据《安徽省消防安全责任制规定》《医疗机构消防安全管理》等有关要求,建立消防管理机构,配全配齐专兼职队伍,符合条件的单位建立专职消防队,积极开展政府专职消防队、单位专职消防队、微型消防站联勤联训。
2.强化应急救援准备。各地、各单位组织对单位消火栓、消防水源进行一次全面检查维护,确保完好有效。单位专职消防队、微型消防站队伍要针对冬春季灭火和应急救援工作特点,扎实开展练兵活动,落实人员防寒、装备防冻措施。元旦、春节和全国“两会”重要节点,深入开展演练,完善应急预案,前置力量巡护,提高快速到场处置能力。
(四)做好重要时段安全工作
紧盯元旦、春节、元宵节和全省、全国“两会”等重大活动,全力做好消防安保工作。元旦、春节、元宵节和全国“两会”等期间,各地要会同当地消防部门组成联合检查组,分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患,对重点场所和领域加大检查力度,全面降低火灾风险。各有关单位要落实专门力量,加强巡查看护。重点时段、重大活动期间,组织前置应急力量和装备,对重要场所、重点部位进行驻勤巡逻。
四、方法步骤
从即日起至20xx年3月底结束,分三个阶段进行。
(一)发动部署阶段(20xx年12月15日前)。各地各单位要按照方案要求,结合实际进一步明确职责、细化任务和措施,印发方案、召开会议、广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20xx年12月16日至20xx年X月X日)
1.科学分析研判。各地各单位要每月组织研判火灾形势,及时掌控重点地区(部位)、单位火灾情况和突出风险,部署推进冬春火灾防控工作。
2.集中培训发动。各级医疗、疾控等人员密集单位要组织科室负责人、消防安全责任人、管理人以及消防控制室值班人员、微型消防站站长等重点人群开展培训,厘清冬春火灾防控工作责任,掌握整治标准和检查办法。
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3.组织单位自查。各单位要深入开展“三自主两公开一承诺”活动,自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
4.严格监督检查。各县(市)区、开发区要加强与辖区消防救援大队协调,会同辖区消防救援大队依法严格执法检查,发现存在突出风险的,要依法从严从重惩处。
5.强化综合监管。对严重失信、隐患久拖不改的单位及其责任人,通过应急、消防部门纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”管理,实施联合惩戒。依托96119平台落实举报奖励制度,发动群众举报火灾隐患和违法行为。对风险突出、情况复杂的隐患单位,采取专家指导,监管服务等方式帮助解决。鼓励通过购买服务,引导社会力量开展火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作。
(三)总结验收阶段(全国“两会”结束至3月底)。各地组织检查验收,总结工作成效,固化经验做法,分析存在的主要问题,提出改进工作措施,完善防范化解消防安全重大风险长效机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各地各单位要进一步增强风险意识,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,全力抓好冬春火灾防控工作。各市要成立专门组织,加强指挥调度和工作协调,明确职责分工,细化分解任务,定期分析研判,逐级压实责任,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)强化监管协作。各地各单位要按照“三个必须”的要求,各尽其职,各负其责。要组织(所管)单位开展消防安全自查,对自查发现的隐患问题,填写自查登记表(附件);要建立台帐,制订问题清单和责任清单;要结合消防安全形势研判,重点监督抽查火灾高风险单位,选取医疗机构、社区卫生计生服务中心、卫生院、建筑工地等重点单位和领域,联合消防部门开展至少一次示范性检查。
(三)严格督导问责。冬春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的地区和单位,要及时通报,督促落实整治措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的,要依法从严追究有关单位和人员的责任。
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根据县综治办《关于印发〈20xx年全县今冬明春火灾防控工作〉的通知》文件精神,切实加强做好今冬明春火灾防控工作,大力整治火灾隐患,保持社会和谐稳定发展和人民生命财产安全,特制定本方案。
一、工作目标
全面提高医院火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高职工消防安全意识、扎实开展今冬明春火灾防控工作,确保医院不发生较大以上火灾事故,确保重要节日、重大活动期间不发生火灾事故,创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
根据xx消安委〔20xx〕x号文件精神,管行业必须管安全,分片包干,责任到人的要求医院成立今冬明春火灾防控工作小组。
三、工作步骤
今冬明春火灾防控工作从20xx年11月1日前至20xx年4月6日前共分3个阶段进行。
(一)传达部署阶段(20xx年11月15日)
11月15日医院召开今冬明春火灾防控工作专题会,传达州消防安全委员会《20xx年全县今冬明春火灾防控工作方案》文件精神,提高广大职工的今冬明春火灾防控意识。
(二)组织实施阶段(20xx年11月17日至20xx年3月31日)
1.临床科室、一门诊、二门诊护士长要对所管辖的区域进行消防日常巡查,巡查范围:防火门是否处于关闭状态;办公区域、护士值班室、病房是否有使用明火情况,消防设施是否完好有效,安全通道是否畅通,发现隐患及时处理与上报。
2.重点岗位;超声影像科、放射影像科、住院收费结算处、制氧房、锅炉房、药品仓库、物资仓库、档案室、医学检验科、病案室等,科室主任要定期对电器设备、线路老化及破损情况进行检查,发现隐患及时处理与上报。
3.保卫科主任每周要不定时对全院所有区域进行隐患排查,要组织相关科室主任对重点岗位进行定期检查,对全院所有消防设施定期进行检查和保养,使消防设施始终保持良好状态,随时处在备用状态,保卫科工作人员要对全院进行24小时巡逻,发现隐患及时处理与上报。
4.保卫科要加大全体员工的消防安全培训力度,特别是新员工入职、转岗员工、重点岗位人员的培训,培训以案例分析、案例视频等内容为主,从视觉和思想上巩固员工的消防安全意识,并通过培训使全体人员必须掌握消防安全“四个能力”“四懂四会”的.内容,并将其运用到实际工作中,提高全院工作人员的应急救援的能力,使全体人员掌握了消防检查的要点和发现问题、解决问题的能力明显提升。
5.党办要加大消防安全宣传工作,提高所有人员的消防安全意识,充分利用展板、公开栏和led屏等载体对消防安全知识、逃生技能技能进行宣传,各科室要利用晨会、工休会,加强对病人以及病人家属进行消防知识的宣传与培训,提高整体人员的消防安全意识,
(三)总结验收阶段(20xx年3月中旬以后)
20xx年3月中旬以后,由医院今冬明春火灾防控工作领导小组对今冬明春火灾防控工作进行验收,并对其今冬明春火灾防控工作进行认真总结。
四、工作任务
(一)科学研判形势,找准薄弱环节
加强群众生活用火、用电、用油、用气的管理确保安全过冬。找准薄弱环节和突出的问题进行整改,确保火灾形势持续稳定。
(二)落实工作责任,提升管理能力
医院与各科室签订责任状,并对全院今冬明春火灾防控消防安全检查。大力排查整治火灾隐患,始终保持整治火灾隐患的高压态势。
(三)紧盯高危场所,把控防控重点
加强安全管理,培养单位消防安全“明白人”,完善单位消防档案,落实各项规章制度。对重点部位(住院一、二区、超声影像科、放射影像科、住院收费结算处、制氧房、锅炉房、药品仓库、物资仓库、档案室、医学检验科、病案室)等人员密集场所和易燃易爆危险品存储场所要认真排查、整改,组织员工进行以灭火和逃生自救为主要内容的消防安全培训和演练。
(四)稳步落实管理,实现群防群治
发动群众进行消防安全隐患的排查,与各科室签订消防安全承诺书,维护保养消防设施,完善微型消防站日常管理和防火巡查工作,组织检测电气和燃气线路设施,组建志愿消防队,实现群防群治,杜绝大小火灾的发生。
(五)广泛开展宣传,增强安全意识
遵照《全民消防宣传教育提纲》的要求,却实落实消防宣传教育职责,组织消防安全培训,人人参与消防,共创平安和谐。在全院掀起声势浩大的宣传攻势。大力普及安全用火、用电、用油、用气常识,确保自身和他人人身安全。
五、工作要求
(一)提高安全认识
冬季风干物燥,气候寒冷,医院职工用火、用电、用油、用气大量增加,医院人流量大,火灾风险剧增,容易引发大的火灾事故,各科室要严格依法履行职责,明确监管范围,落实工作责任,加强协作配合,全面强化措施,确保火灾隐患得到及时有效的整改,确保工作取得实效。
(二)落实工作责任
各科室分片包干,各领导要全面负责逐级分解任务,明确工作责任,对检查发现的火灾隐患,要及时上报,对因工作不到位,措施不落实,造成火灾责任事故,要实行责任倒查和逐级追查,严格追究相关科室和责任人。
(三)及时反馈情况
今冬明春火灾防控工作领导小组办公室每月将对各科室工作情况进行汇总,进行综合考评,并将考评成绩纳入年终消防工作考核内容。
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为加强我院的消防安全工作,提高单位职工对突发火灾事故的快速反应能力及处置能力,维护人身、财产和公共财产安全。根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》「公安部61号令」,结合本单位实际,制定本预案。
1、指导思想
严格执行消防工作“预防为主,防消结合”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,充分调动每名员工的工作积极性,主动参与消防工作。发生紧急情况时,每名员工都能处事不惊,有条不紊地开展报警、灭火和疏散等工作,各负其责、各尽其责,最大限度地控制火灾、疏散人员,权利保障人员及财产安全。
2、组织机构及主要职责
「1」组织机构:医院成立消防应急指挥部,下设安保、通讯、疏散、救护、机动五个职能部门「组织结构及名单见下图」
「2」主要职责
①消防应急指挥部:平时指导单位灭火和应急疏散的宣传教育、培训演练;战时指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作,迅速果断将火灾扑灭在初期阶段;协调配合到达火场的公安消防队开展各项灭火救援行动;协调配合公安消防机关消防机构做好火灾事故调查工作;其他有关工作;
②灭火行动组:根据火场情况,熟练应用各类灭火器材和工具,正确实施灭火工作。
③通讯联络组:及时实施报警和接警处置程序细则,迅速报告医院保卫科3832123和火警“119”接警中心,及时反映情况,并派人接车。开启广播,告知火灾信息;进行通讯联络并及时反馈信息,传达上级命令,了解火场的消息,上传下达,保证通讯畅通有序。
④疏散引导组:负责组织火灾区域的人员从疏散通道和安全出口迅速撤离火场。
⑤安全防护救护组:对受伤人员进行紧急救护,并对火场中出现的各种需求及时解决。 ⑥机动组:根据灭火、通讯、疏散等各组工作进展情况,提供相应保障,或适时增援。
3、灭火战斗力量形成流程「灭火救援基本处置程序」
「1」灭火第一战斗力量的形成:
①任何人发现火灾应立即报警并呼喊附近员工参与灭火救援。
②火灾现场或附近区域的工作人员听到呼叫后应立即赶到失火地点,自发组成灭火第一战斗力量。哪里发生火灾,就在哪里形成第一战斗力量,开展初期火灾的报警、扑救和人员疏散。具体任务要求是:第一发现火灾的员工就近利用灭火器和室内消火栓灭火;距电话或火灾报警点近的员工向保卫科3832123和公安消防“119”报警;距安全通道或出口近的员工立即引导在场人员向安全地点疏散;距板式排烟口近的,启动机械排烟设施等。
「2」灭火第二战斗力量的形成:
①保卫科接到报警后,应立即按照《消防控制室管理及应急程序》处置。确认火警后,应立即通知本单位专兼职消防员向起火部位集结,开展灭火救援工作,并拨打“119”电话报警,同时报告值班领导。
②本单位专兼职消防员「消防应急指挥部的灭火、通讯、疏散、救护等各个职能小组成员」接到火警通知后,应按照灭火和应急疏散预案要求迅速向火场集结,到场后组成灭火第二战斗力量,接应第一战斗力量进行灭火、救援。第二战斗力量应听从消防应急指挥部的统一指挥,并按预案第5、6、7部分规定程序和要求实施灭火、救援。第一战斗力量应协助第二战斗力量。
「3」灭火第三战斗力量的形成:公安消防队到达现场后形成灭火第三战斗力量。第二战斗力量应协助第三战斗力量工作。
4、报警和接警处置的基本要求
「1」无论任何部门或人员发现火灾,应立即向保卫科值班电话:3832123和“119”公安消防队报警。
「2」报火警要沉着冷静,应讲清以下内容
①失火场所的准确地理位置。
②尽可能地说明失火现场情况,如起火地点、燃烧特征、火势大小、有无人员被困、有无重要物品、失火现场周围有何重要建筑、行车路线、消防车和消防队员如何方便地进入或接近火灾现场等。
③报警人姓名、住址、工作单位、联系电话。 ④耐心回答接警人员的询问。
「3」单位消防控制中心接到报警后,应立即按照《消防控制室管理及应急程序》处置:
①接到报警「或收到自动报警信号」,值班人员通过视频监控并通知巡查人员、报警区域的楼层值班、工作人员迅速赶到起火点证实,现场人员确认火灾后要及时报告消防控制中心。
②接到确切的报警电话、要立即启动固定消防系统,如自动喷淋、防排烟风机、防火卷帘等;切断非消防电源;开起事故广播系统,依照烟、火蔓延扩散威胁严重程度,区分不同区域层次顺序,逐区域的通知,并沉着、镇静地指明疏散路线和方向。
③再次拨打119电话向公安消防队报告火警,并及时通知本单位消防应急指挥部领导。
④履行通讯联络组织职能,指派专人到单位附近的主要道口,迎接并引导消防车快捷到达火灾现场。
⑤完成消防应急指挥部交办的其他工作。
5、应急疏散组织措施与基本要求
「1」疏散引导组应首先疏散被火势围困的人员,然后再疏散火场周围的物资。疏散出的物资要放在不影响消防通道和远离火场的安全地点。疏散引导组应注意自己的安全,提前做好必要的防护。
⑵引导人员疏散时要不断用手势和喊话的方式引导稳定被困人员的情绪,维护秩序。例如:对周围惊慌失措的人喊“请往哪边走,那里安全”,并正确指示疏散方向;或大声喊“请跟我走”,采用正确方式带领受困人员到达安全地带。
⑶引导人员疏散应利用防烟楼梯、封闭楼梯和室外楼梯,也可利用未被烟火侵袭的普通楼梯,或其他能够到达安全地点的途径,将人流按照快捷合理的疏散路线引导到场外。疏散引导组人员应逐层「逐个房间」检查,以防疏漏人员。 ⑷消防队到达火场后,应听从公安消防人员的指挥进行疏散工作。
6、灭火的基本要求
⑴应迅速赶往失火地点,组织人员灭火,就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾,防止火势蔓延。
⑵发现有人员被火势围困,应先救人、后灭火;发现有易燃易爆危险品受到火势威胁时,应迅速组织人员将易燃易爆危险品转到安全地点。
⑶如起火物为化学药品或易燃易爆危险品时,应在确定无爆炸危险地情况下,用干粉灭火器、沙子的适宜的灭火剂扑救;如不能确定有无爆炸危险时,应在安全地点做好准备,等待火场指挥部或消防机构指挥人员的调度。在未确认易燃易爆危险品是否能与水发生化学反应前,严禁用水扑救该类易燃易爆危险物品火灾。
⑷灭火人员应听从安全保卫组的统一指挥;在公安消防队到达火场后,应积极配合其灭火。
7、通讯联络、安全防护等基本要求
⑴通讯联络组
①通讯联络组接到火警后,立即通知单位消防应急指挥部及各行动小组到达火灾现场;
②根据总指挥的要求,将停电、供水、车辆调配、灭火措施等指令传达到火灾现场的各行动小组;
③及时反馈火场进展情况,保障火灾现场与外界的信息畅通,担负寻求相邻单位职员的联络工作。
「2」安全防护组
①安全防护组接到指令后,应赶快赶赴火灾现场、进行现场保护、控制局面,同时控制车辆和无关人员进入现场,并迅速组织有关人员清理火场周围停放的车辆远离火场。
②火灾扑灭后,要全面检查现场,消灭遗留火种,派人保护好火灾现场,并协助公安机关消防机构的火灾事故调查工作。
8、演练程序及基本要求
灭火和应急疏散预案的演练由单位消防安全责任人或管理人组织实施,全员参与。演练前做好充分的准备工作。
当单位消防安全责任人或管理人下达「单位假定,具体演练地点随机确定」发生初期火灾”的紧急信息后,演练工作按照下列程序实施;
⑴「部门或部位」的员工及附近部门的员工按照单位灭火和应急疏散预案确定的分工要求,迅速形成第一战斗力量,开展灭火、救援行动并做到三个同时:
①灭火:距起火点近的员工立即取用就近的灭火器迅速跑向起火部位进行灭火;距室内消火栓近的员工迅速接好水带、水枪,并铺开水带跑向起火部位进行灭火,防止火势蔓延。
②疏散:距安全出口近的员工立即跑向附近的疏散出口处,做出手势,呼唤、引导现场人员通过最近的疏散通道、安全出口疏散。
③报警:距电话或火灾报警点近的员工迅速跑向附近的`报警按钮、电话处,启动按钮或通过电话向医院保卫科3832123和火警119报警。设有机械排烟系统的,要立即打开排烟口。
⑵保卫科确认火灾「假设」的报警信息后,迅速启动灭火和应急疏散预案确定的各项处置程序和要求,向119报警。
⑶专职消防队员接警后,要迅速向失火地点集结,并按照要求灭火和应急疏散预案确定的分工要求,形成灭火战斗第二力量,开展灭火救援工作:
①灭火行动组:立即跑向假设起火部位现场增援灭火。到达现场后,就近启用室内消火栓,接好水带、水枪和铺好水带后,对准假设起火点进行灭火。
②疏散引导组:按照分工分别跑向其他楼层的安全出口和疏散通道处,做出手势,呼叫、引导室内人员紧急疏散。
③通讯联络组:了解火场信息,上传下达,保障通讯顺畅有序。
④其他工作组:按本预案要求开展工作。
「4」通过现场演练,达到下列要求:当单位消防安全责任人或管理人下达假设部位发生初期火灾的紧急指令后,灭火第一战斗力量在30s内圆满完成灭火和应急疏散预案确定的扑救初起火灾、报警、引导人员疏散的任务。
「5」演练组织者或指定人员留守火灾「假设」现场,担任演练裁判,对有关人员、职能小组的演练、时间等情况进行有效性裁定和记录。演练结束后,进行讲评,研究改进措施。
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为确保广大患者和医护人员的生命财产安全,防范消防安全事故的发生,力保消防安全事故发生时损失小、危害低,能快速、高效、合理有序地处置消防事故,根据消防法律法规,结合我院消防环境建设实际,制定本应急预案。
一、指导思想和目的
1、医院防火工作坚持“以防为主,防消结合”的原则。实行严格的科学管理,坚决把不安全隐患消灭在萌芽状态。当火灾发生时,要抓住火灾的初起阶段,全力扑救,力争把火灾消灭在初起阶段,防止其蔓延。
2、坚持自防自救的原则,门诊楼、住院部每名医护人员都负有积极扑救火灾和协助有关部门做好人员疏散工作的责任,要开展自防自救,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
3、坚持“谁主管,谁负责”的原则,灭火自救和人员疏散工作需按照预案各自负责,各司其职,不得相互推诿,延误时机。
二、消防安全应急工作组织机构
医院成立防火委员会,全面负责领导、协调全院的消防安全工作。防火委员会办公室设在医院保卫科,办公室承担防火委员会的日常工作,指导各科室和有关部门制定相应的消防应急预案和演练,按照防火委员会要求,传达贯彻、研究部署、协调落实、检查督促消防安全措施和应急预案落实情况。医院防火委员会人员组成:
主任:
副主任:
成员:
三、消防安全应急工作组织机构人员职责分工
防火委员会主任负责定期召集委员召开消防安全工作会议,学习传达上级相关文件与会议精神,研究部署、检查落实消防安全事宜。
副主任具体负责组织应急预案的落实情况,未雨绸缪,做好准备,保证完成院领导部署的各项任务。
各委员具体负责火情发生时各种情况的应急处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低限度。
发生火险时,院防火委员会可在消防控制室成立指挥小组,并组成通讯组、灭火组、抢救组、疏散组,分别具体负责通讯联络、组织灭火、抢救伤员、疏散人员等工作。
1、通讯组:组长:,成员:消防控制室人员。火险发生时,负责立即用电话报告院防火委员会办公室各成员,以快速得到指示,视火情拨打119,火警报出后要指派专人到路口接迎消防车和指引消防水源,用消防广播告知全体医护人员和患者、陪人及时疏散。
2、灭火组:组长:,成员:保卫科人员和着火楼层义务消防员。利用灭火器和消防栓等消防设施立即参加救火救灾工作,必要时切断电源。
3、抢救组:组长:,成员:内科、外科医护人员。负责火险发生时受伤患者及救火人员伤痛的紧急处理和救护。
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4、疏散组:,成员:保卫科和着火楼层工作人员。按照明确的疏散途径,有序组织患者、陪人和医护人员疏散与逃生。
四、灭火工作预案
1、发现火情,医护值班人员应立即以手报按钮、电话、手机等形式将火情通报消防控制室,与此同时各楼层义务消防队员使用干粉灭火器扑灭初期火灾,并根据火势发展情况立即打开就近消火栓,展开水龙带进行灭火。
2、如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理「如切断电源等」,防止火势蔓延。
3、消防控制室接到火情通报后,立即将情况通报院领导及保卫科,保卫科接到报告后,马上派人员赶到火灾现场,利用消防插孔电话或对讲机向控制室通报火情,并根据实际情况拨打“119”火警电话报火警,同时协助着火层的医护人员组织疏散。
4、消防控制室在接到不断传来的火情后,根据需要开启强排烟系统,打开送风机进行送风,放下天井周围的防火卷帘避免天井的烟囱效应,所有电梯落底,同时电梯前室的防火卷帘落下。根据需要启动消防泵和喷淋泵。
5、消防控制室通过消防广播,指挥各层人员按指定路线迅速疏散,抢救组在各疏散集结地对疏散过程中受伤的人员进行救治。
6、保卫科在接到消防控制室报告后,要立即通知院防火委员会各成员,防火委员会成员得到通知后;要及时赶到消防控制室,并按预定分工展开工作。
7、出现火情的科室在5分钟左右时间内如不能将火及时扑灭,火势就有猛烈发展的可能,必须拨打“119”报火警「报火警时要向诮防队说明着火地点、位置、方向、着火源、火势情况,并将联系电话留给119报警台以便后续联系」,另一方面要立即按预定疏散路线组织紧急疏散。
8、在现场参与组织疏散的保卫科人员及时将各层的疏散情况、火势情况、火情的控制情况通报消防控制室,指挥小组根据反馈过来的各方面信息全面协调、组织疏散。
9、疏散过程中要打开疏散通道附近的消火栓,用水枪控制火势蔓延,为疏散争取时间和空间。
10、灭火时应站在火源的上风处灭火,并注意采取,防护措施,如使用湿毛巾、湿被子、湿衣物等。
11、灭火中发现受伤者,应该现将其背到安全的地点进行救护。发现易燃易爆的物品,要迅速搬到安全的地方,防止爆炸。
12、护卫队员要始终在火场维持秩序,保护火灾现场,防止有人“混水摸鱼”或“趁火打劫”。
13、人员疏散完后,消防控制室关闭强排烟、送风、升起防火卷帘,电梯恢复正常使用。
14、消防队进入现场后,其他灭火人员要一切服从消防队统一指挥和安排,提供一切条件和方便,不得以任何理由干扰影响阻碍消防队灭火。
15、火灾扑灭后要保护好火灾事故现场,以便消防部门查明失火原因。
16、尽快恢复秩序,保障患者和陪人的基本生活,并做好有关患者的转院和安置工作。
五、疏散及逃生预案
1、发生火灾时,防火委员会、消防中心和医护人员要迅速打开楼上楼下安全出口门,保证安全通道畅通,并组织患者、陪人和医护人员疏散。
2、疏散要在相关人员的指挥下迅速有序的进行,不要在楼道内停留、观看,要尽快离开火场,保卫科要派专人前去疏导和领路。
3、楼道内充满浓烟时,应用湿毛巾掩住鼻口,在浓烟中弯腰或爬行离开火场,应防止有害气体吸入体内使人窒息。
4、当楼道底层起火人员无法通过时,应向楼顶疏散;中层起火,由上下安全通道疏散;上层起火,由下层安全通道疏散。
5、楼道内火势猛烈,人员无法离开出门时,应紧闭房门,用湿水的毛巾、被单等堵住门缝,防止浓烟入室,等候消防人员救援,切不可采取跳楼等错误的方法逃走。
6、为了控制火势,当最后一名人员撤离过火区域后应关闭门窗,以减少空气流量,防止火灾迅速蔓延。
7、受伤后无法离开病区时,就大声呼救,尽量向火灾上风方向转移,采用俯姿式呼吸,延长等侯救护的时间。
8、全体疏散人员要顾全大局,把国家、集体和他人的生命财产安全放在首位,不可因抢救个人的财产影响疏散工作,造成国家、集体的财产损失和人员伤亡。
9、发现人员被困在火场内,要及时向消防救护人员提供情况,以便组织抢救。
10、疏散时要优先安排受火势威胁最严重最危险的区域内的人员,在疏散中要按照先病人和陪人,后医护人员,最后为救助人员的顺序。
11、楼层着火,当人在二楼,楼梯被火封住,可采取有关办法下楼,不要盲目跳楼;当人在三楼「含三楼」以上时,千万不要跳楼,要冷静处置,对行动不便的病人可利用高空救生缓降器或等待消防救援。
六、对几种情况的处置
1、发现纵火和破坏消防器械或乘火打劫的违法分子应立即将其扭送公安部门处理。
2、对见利忘义、趁人之危、见死不救、非法取得财物的人要予以严肃的批评教育并追究其责任。
3、当有爆炸危险的可燃物或产生剧毒气体的可燃物燃烧时,应立即组织救火人员和群众撤离现场,防止造成人员伤亡。
4、在保证人员撤离的情况下,尽可能抢救贵重精密仪器设备和资料。
5、在灭火自救和人员疏散时,出现其它特殊情况应及时报告。
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根据九江市卫健委《关于加强冬春火灾防控工作的通知》(九卫综函〔20xx〕125号)文件精神,为有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生,根据上级部门的统一部署和工作要求,结合我院实际,决定从20xx年12月至20xx年3月集中开展冬春火灾防控工作。
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”、全省“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点和薄弱区域,分类施策,精准防范,综合治理,深入推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚和“打非治违”百日行动,全力防范化解重大安全风险,坚决杜绝火灾事故发生,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
二、重点任务
(一)坚决遏制发生火灾事故。
1.推进消防安全标准化建设。按照《关于印发<江西省医疗机构消防安全标准化管理规定「试行)>的通知》,开展消防“四会”能力培训,加快推进消防安全标准化进程。紧紧围绕建强团队、深化检查、强化监管、加强科室联动等工作措施,突出“管理、检查、扑救”关键环节,强化落实火灾风险指南,全面规范和提升医院日常消防安全管理。元旦春节前医院将进行一系列的消防“四会”能力培训和考试,达标率100%。
2.强化消防安全综合整治。组织开展火灾隐患排查,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,挂账整改、照单销号。20xx年底前,完成对生命通道、消防设施、消防管理等的检查,落实单位监管责任,分类开展整治。
3.加强消防安全检查。组织开展自查排查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装饰装修、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题,督促落实主体责任,提高火灾防控能力;采取有效防范措施,切实防范火灾发生。
4.强化涉疫场所消防安全管理。对因防疫需要临时关闭的安全出口,落实专人看守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
(二)有效预防火灾事故发生。
1.加强检查整治。结合实际,重点加强对医院的违规住人、用火用电取暖等消防安全检查。
2.深化防盗窗「网」消防安全整治。加强对现设有防盗窗(网)的排查整治,对存在影响疏散逃生、灭火救援的按要求及时进行整改,防治结合,最大限度提升场所消防安全水平。
3.强化宣传教育。组织宣传消防安全常识,提升干部职工安全防范意识。教育引导干部职工增强消防安全意识,主动参与消防演练,提高逃生自救能力。持续开展消防安全基本技能实操实训,提升防火灭火和逃生自救能力。全力推进“文明实践+消防”工作。
(三)主动防范新领域消防安全风险。
1.集中开展电动车综合治理。深入开展电动自行车消防安全综合治理,严禁在公共区域违规停放充电。按照《电动自行车充电停放场所消防安全管理规范》(DB36/T1085-20xx)要求,
电动车集中停放场所和充电设施,设置具备定时充电、自动断电、故障报警的.充电设施,改善安全条件,降低火灾风险。
2.深化电气火灾综合治理。巩固电气火灾综合治理工作成效,对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。加大整治乱拉乱接电气线路问题,更换老化损坏的电气线路,加大电气线路改造投入,推动普及“智慧用电”管理。要推广安全智慧型火灾探测报警器、智慧型电气火灾监控装置,强化安全用电动态监测管理。
(四)统筹做好重要节点消防安全工作。
1.压实重大活动消防安全责任。20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”、全省“两会”等重大活动期间,各地、各单位要提高火灾防范等级,严格落实安全防范措施。
2.严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前,广泛开展提示性、警示性消防宣传,公开曝光典型案例和重大隐患,组织开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间,采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式,紧盯安全生产重点部位、重要环节,督促落实安全防范措施。
三、时间步骤
(一)部署发动「20xx年12月15日前」。印发《九江学院附属医院20xx冬春火灾防控工作方案》,召开动员部署会议。
(二)组织实施「20xx年12月15日至20xx年3月20日」。对照工作方案,精心组织实施,定期研判调度,加强检查督导,从严从细从实抓好责任措施落实。
(三)总结验收「20xx年3月20日至31日」。组织检查验收,认真总结工作,固化经验做法,健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
四、工作措施
(一)加强组织领导。各科室要进一步树牢安全发展理念,强化风险意识,坚持底线思维,层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要强化指挥调度,定期会商研判,解决重大消防安全问题。
(二)实施综合整治。全面推行科室消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度,主动接受监督。强化监管责任,组织开展安全排查,跟踪督促整改隐患。积极配合消防运维单位开展检查整改。健全完善有奖举报机制,发动干部职工举报纠治身边火灾隐患和消防违法行为。
(三)强化示范引领。组织开展消防安全管理示范工作,重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强管理团队、突出科技赋能等措施,全面提升科室自主管理水平。要加强达标创建工作的督促指导,促进医院消防安全管理提质增效。
(四)严肃督导问责。按照省市安委会和卫健委有关要求,将冬春火灾防控工作纳入专项检查、综合督查、暗查暗访及年度综合考核重点内容。对工作不落实、推进不力的科室,将适时进行约谈、问责,督促落实整改措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的,依法依规从严追究有关科室和人员的责任。
卫生院冬春火灾防控工作实施方案7
为进一步加强冬春季节火灾防控工作,推动消防安全责任措施落实,全力确保我县卫健系统消防安全形势平稳可控,根据《福建省卫生健康委员会关于开展冬春火灾防控工作的通知》(闽卫应急发明电〔20xx〕324号)和《南靖县安全生产委员会关于印发全县冬春火灾防控工作方案》(靖安委〔20xx〕9号)部署要求,结合卫健系统实际,即日起至20xx年3月在全系统集中开展冬春火灾防控工作。具体工作方案如下:
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、各级“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,按照政府主导、部门协同、单位负责、社会参与的原则,分类施策,精准防范,综合治理,根治隐患,深入推进消防安全专项整治三年行动,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大火灾事故,确保全县消防安全形势持续平稳。
二、重点任务
(一)做好重要节点安全防范
围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、各级“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节前后,各单位要加强内部群体性活动举办场地的消防安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间,各单位要加强消防安全自查督查,加强重点场所和重要部位巡查检查,做好应急处置各项准备。
(二)加强重点消防安全治理
1.持续推进打通消防生命通道工程。一是各医疗卫生单位务必按要求于20xx年12月前按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌,实行标识化管理,确保消防车通道畅通。二是组织开展消防车通道障碍物集中清理行动,杜绝占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
2.严格落实消防安全制度。重点整治消防措施制度不落实、消控室等重要岗位未按规定值班、值班登记不规范、重点部位巡查不到位、消防设施器材维护保养不到位、消防疏散通道不畅、人员疏散等应急处置能力不足等问题。
3.加强电气火灾治理。针对冬春季火灾风险特点,重点整治病房、员工宿舍等违规使用大功率取暖设备等超负荷用电、电气线路老化、私拉乱接和违规用火等问题。
4.加强电动自行车消防安全管理。重点整治医疗卫生单位电动自行车违规停放、堵塞消防通道以及应急疏散通道、“人车同屋”“飞线充电”引发火灾等突出问题。
5.加强危险化学品和燃气安全防范。扎实开展危险化学品“排险除患”行动,加强危险化学品暂存、使用和废弃等各个环节的管理,做好防火、防爆等工作。加强发电用油、制氧、燃气安全防患工作,定期开展食堂燃气安全自查,及时排查整改安全隐患。
6.集中整治违规使用易燃可燃夹芯板材建筑。全面排查在建工程和内部装修使用彩钢板材料,对违规使用的聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或装修材料进行清理,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明。
(三)加强消防安全宣传教育围绕
“防范火灾风险,建设美好家园”主题,广泛开展“119消防宣传月”活动。要充分利用广播、微信以及新媒体等平台,进行警示性消防宣传,针对服务对象特点大力普及高层建筑和门急诊、住院部等人员密集场所火灾预防和逃生自救知识。各医疗卫生单位要组织领导带头、全体员工参加的消防安全教育和消防安全防范技能培训,增强安全意识,提升防范能力。
(四)全面强化应急处置机制
1.加强医疗卫生机构消防应急处置准备。各医疗卫生机构要健全完善消防安全应急处置预案,要在重点部位醒目位置张贴警示标识、应急处置告知牌和应急联系电话等。加强预案培训学习,组织消防安全应急演练,确保发生问题能够快速处置,防止重特大消防安全事故的发生。
2.做好突发事件紧急医学救援准备。各医疗卫生机构在做好本单位消防安全工作的同时,要注重加强辖区突发事件卫生应急准备,做好救援力量、车辆、物资和预案准备,确保一旦有事能够快速开展医学救援工作。
3.强化卫生健康系统应急值守。各单位要按照规定,严格执行领导干部带班值班和关键岗位24小时值班制度,做好值班值守工作,严格执行事故信息报告制度,做好信息报送和处置工作。
三、时间步骤
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(一)部署发动阶段「20xx年12月10日前」。各医疗卫生单位要根据本工作实施方案,明确工作职责、细化工作措施,召开会议、广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20xx年12月11日至20xx年3月15日)。各医疗卫生单位组织开展问题隐患自查自纠、立查立改。卫健行政部门要深入开展督查检查,全面查找事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,做到辖区内各医疗卫生单位排查整治全覆盖。对排查出的问题隐患,要建立问题清单、责任清单、销号清单,找准问题和短板,定准对策措施,倒排时间表,做到闭环管理。
(三)总结验收阶段「20xx年3月16日至3月31日」。卫生健康行政部门组织检查验收,总结经验做法,巩固工作成效,完善防范化解重大消防安全风险长效机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各医疗卫生单位要切实加强组织领导,切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任,加强指挥调度,压实工作责任,抓好落实、抓出成效,全力抓好冬春季火灾防控工作。
(二)加强监管问责。要加强消防工作全过程监管,落实事中事后监管,强化整改落实,强化考核问责,发现问题隐患立查立改,切实抓出实效。对个别单位「含民营医疗机构」措施不落实、责任不明晰、整改不到位等问题一经发现,给予严肃追责问责。
(三)加强责任落实。要严格落实“三个必须”(管行业必须管安全、管业务管安全、管生产经营必须管安全)原则,进一步压紧压实安全生产各环节责任。县卫健局机关各股室将严格按《南靖县卫生健康系统安全生产“党政同责、一岗双责”规定实施办法》(靖卫〔20xx〕26)的分工履行好监管责任。各医疗卫生单位要严格落实消防安全主体责任,明确责任分工,使责任体系覆盖各层级和各环节,切实纠正责任悬空、推诿扯皮、管业务不管安全的现象,确保冬春火灾防控工作落到实处。